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“不忘初心 牢记使命”主题教育调研报告
    根据《中铁武汉电气化局集团有限公司城市建设分公司关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动的通知》(电气化城建党〔2019〕87号),紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题和新时代党的建设总要求和重点任务,对分公司所属各单位党组织和党务工作人员进行了调研,较为全面地掌握了分公司的党建情况。
    一、发现问题
    1.党建工作宽、松、软现象依旧存在
    有的项目认为抓党建应该以经济利益为主,有时间抓一抓,没时间放一放,没有精力抓党建,基础建设薄弱;有的企业组织活动行政支持少,无场所、无器材、无内容,活动难开展;有的项目经营状况不佳,职工思想缓散,组织功能弱化,党员作用难发挥,优秀青年等待观望,党员的培养发展出现断层,甚至年轻职工不撰写入党申请书的现象;有的新任总支(工委)书记,主抓生产,对党建工作既无经验,也无精力,组织意识不强;致使部分优秀党务人才流失,即使从事党务工作的干部也不安心,不尽心;有些项目党务干部“兼职化”“业余化”问题突出,党群干事“半年一换”,甚至非党员同志处理党务工作。
    2.党务工作者整体水平不高
    在党建工作的实践中,部分党务工作者存在理论基础薄弱,业务能力也相对比较低,就其整体素质而言不能适应业务需求;在职责上,部分党务干部缺乏责任意识,不重视党建工作和不召开党组织会议,更不组织党员学习,使组织生活很不健全;在解决问题上的能力很差,部分党务干部平时不注重自身知识的增强,对从事的党建工作知识也缺乏深入的了解,面对工作中的问题,往往不知道如何有效解决;在思想观念上跟不上时代的步伐,一些党务工作者的思想观念还停留在传统观念上,不注重自身知识和观念的更新,在解决问题中常常还使用老办法,结果导致问题没有得到合理有效的解决,还会出现更多的问题。
    二、原因分析
    1.党组织书记水平不高。
    目前,分公司党组织书记绝大多数都是从行政工作转过来的,而且转岗的时间普遍不长,业务不够熟练。其次,党组织书记的对党务的理解还都停留在上个世纪,当时党务工作涣散,撤除国企党组织的声音不绝于耳。再次,党组织书记年纪普遍偏大,学习热情不在,存在做一天和尚撞一天钟的心理,更新知识和理论缓慢,自己学不好更不好要求别人。
    2.配备党务工作者没有跟上。
    目前3个基层单位有专职的党务工作者,好一点的项目综合办设一人兼职办理党务工作,差一点的项目只能党组织书记自己上手。人员的配备,直接影响着党务工作的落地生根。
    3.党员意识缺乏。
    目前,分公司普遍存在党员身份认同困难情况。在交党费上,宁肯少交也不按标准交,缓交也不及时缴纳,总是催着交。在参加党的会议上,对各种会议流程不明白,随大流跟着混。在自主学习党的理论知识上,集体学习的时候就跟着学一下,私下里打着没时间的幌子不学习。根本原因在对党员身份不认同,不跟党中央一致。
    4.行政与党建两张皮现象依旧存在。
两张皮的情况在项目普遍存在。党建工作是促进施工生产工作的,但由于行政和党务领导在原始策划项目和过程监控过程中不能密切配合,造成两张皮。还有某些项目经理不愿意多花钱,由于党建经费不多,则党建自己搞自己的不带行政参与,行政也自己搞自己的;还有的项目经理不跟党建派人,让项目书记自己一个人折腾;还有项目经理不参加项目部的各种党建会议、学习,明显跟书记对着干,造成了极不好的影响。
    三、解决措施
    1.坚决执行“四同步”。
    建立行政组织的时候同步建立党组织;任命行政负责人的时候同时任命党组织负责人;安排行政工作的同时布置党组织工作;考核行政工作的同步考核党务工作;这四个同步说起来容易做起来难。需要上级党组织在前面两个同步上积极推进,项目部党组织在第三个同步上积极发挥作用,最后一个同步需要两级党组织尽力。还有需要项目行政领导的配备上要关心党务工作之人,过程中党组织书记要积极与行政领导配合。四同步是从顶层解决问题的方法。
    2.大力推行党建责任制和党建标准化考核。
    分公司相继发布了党建责任制和党建标准化考核文件,也对项目党组织书记述职做出了规定。火车跑得快全靠车头带,分公司党委也是积极抓住项目党组织书记这个牛鼻子,对其工作进行考核约束并进行激励,通过对项目书记工作的促进来促进整个项目党组织的工作。
    3.树立党员意识。
    通过分公司每年举办的党务培训班、“三会一课”、“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心 牢记使命”主题教育等中央要求的、局举办的和分公司举办的培训班从理想信念上改变党员。各级党组织尤其是基层党支部在主题党日等活动中,通过集中学习、党员突击队等潜移默化改变党员思想。
    4.积极吸纳党群人才并保证其待遇。
    建议公司党委为党群干部创造拴心留人“软环境”,吸纳、培养和留用优秀党务人才,为企业发展提供人才资源和智力保障。选取一批优秀的年轻党员干部从事党群工作,交叉培养管理,让党群工作成为锤炼干部的熔炉。
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